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各国公务员招募大比拼

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在一些国家,公务员是令人羡慕的“铁饭碗”,甚至“金饭碗”,成为人们竞相追逐的热门职业。
  
  韩国:争当公务员催生考试村
  
  自2002年以来,韩国公务员新增了2。3万人,今年韩国国家公务员工资总计达到20。4万亿韩元,比2002年的15。3万亿韩元增加了33%,也就是说,韩国年度财政预算的14。1%被用于养活公务员。不少韩国学者和媒体都在呼吁改革公务员制度,减少现有公务员的年金金额,压缩公务员队伍等。
  
  韩国有国家和地方公务员之分,国家公务员分为9级。通常7级到5级公务员考试报考者的年龄必须在18岁以上、28岁以下。按照公务员级别的不同,考试分为高级公务员考试(5级)、7级公务员公开考试和9级公务员公开考试。而高级公务员考试又根据职责方向的不同分为行政考试、外务考试和司法考试等。
  
  韩国行政考试、外务考试和司法考试是成为高级公务员的必经之路,也由此成为韩国最火爆的三种考试。特别是司法考试和外务考试,每年招考的职位非常少,而外交官、法官、检察官等又是很受欢迎的职业,竞争非常激烈。
  
  这三大考试一般在春季举行,主要分为客观试、论述试和面试,一般考试内容是韩国史和专业知识。例如司法考试要考法律知识,而外务考试要求英语答辩,还要求托福考试成绩在550分以上。
  
  由于竞争激烈,很多韩国人都会在考试前参加专门的补习班,由此还催生了一个三大考试补习产业。这种补习班补习费一般在30万韩元左右(约2200人民币),再加上10多万韩元的教材费等,两个月的补习要花费至少50万韩元。在首尔,专门针对三大考试的补习班扎堆聚集,还形成了一个“考试村”。
  
  印度公务员:待遇好催生公务员热
  
  目前印度居民人均年收入约为720美元,而公务员的年均收入却高达8116美元。普通公务员的月基本工资约为2。5万卢比(约合581美元),此外还有各种名目繁多的补贴,例如交通补贴、子女优生费、粮食补贴、通讯费、特困地区或基层补贴费等,除工资收入外,印度公务员还享受如每年1个月带薪假、20天医疗假、20天半薪假等。在印度,能称得上是公务员的人不到7000名。印度的公务员概念与政府工作人员有很大不同,公务员专指通过“全印度公务员系统”考试在中央和各邦工作的人,他们专职负责政府事务,不被允许参与党派活动。
  
  印度的公务员考试主要分为两个层次,一个是全印度公务员考试,另一个是中央公务员考试。前者主要分为全印度行政系统考试、全印度警察系统考试和全印度森林系统考试;中央公务员考试通过者直接在印度的中央政府工作。因为笔试的内容一样,因此考生参加中央公务员考试可以在报名表上按照优先顺序列出最想报的部门,最后由考试部门通过汇总的分数从高到低录取。
  
  组织该国公务员考试的“公务员委员会”规定,不超过30岁、拥有国家承认的本科及以上学历的人都可报名。
  
  而且该国对待不同的种姓和需要照顾的特殊人群(比如残疾人)还有年龄放宽的规定。考试主要分笔试和面试两大部分。
  
  除去各种假期和法定休息日,印度公务员每年实际上班时间仅约160天,工资相当于普通居民的10倍,待遇好催生印度公务员热。
  
  美国期盼“公务员热”
  
  全美共有280万人受雇于美国联邦政府。这一数字再加上各州、市、县地方政府的工作人员,美国公务员的人数约有2400万。如果把所有公务员的资料统计后平均下来,一个“典型”的美国政府雇员年龄为45岁,已经为政府工作16年,年薪56000美元,这在美国各行业中处于中等偏上的水平。值得一提的是,美国公务员中拥有大学学历的人不到一半,约占39%.政府雇员拥有优惠的健康和医疗保险,人寿险,长期看护保险。公务员还能享受根据家庭需求的灵活工作时间,子女和老人也能够得到相应照顾。每年每位公务员享有10天的带薪法定假日,还有13天的病假,以及13到26天的休假。
  
  联邦政府雇员的基本年薪被划为15个等级,每个等级中又有10档。以2006年的基本年薪标准为例:第1级1档为16,352美元;最高15级的第一档达到91,507美元。而在不同的州受雇于联邦政府的人,同级同档也会根据经济水平有地区差异。刚进入政府的大学生薪酬级别在5级到7级(3万-3。7万美元之间)。
  
  由于美国公务员中的主流“婴儿潮”一代人已经接近退休年龄,现有雇员的44%将在2010年前退休,而在所有公务员中,年龄在25岁以下的人只占3%,因此急需输入新鲜血液。美国联邦人事管理局的统计显示,9·11恐怖袭击后,出于爱国热情的高涨,美国学生对公务员职位的兴趣明显升温,但之后的伊拉克战争让这一爱国热情未能最终成为“公务员热”。
  
  法国公务员:竞争程度是经济晴雨表
  
  法国公务员制度实行分为政务类和业务类两种。政务类由选举或政府任命产生,实行任期制,与政党共进退。业务类公务员非法定事由不被解职解雇。就行政划分而言,法国公务员由国家公务员、地方公务员和公立医院系统工作人员三大部分组成。就级别而言,法国的公务员分为A、B、c三个等级。
  
  法国是一个福利社会,已经建立起了相对完善的社会福利系统,公务员所能享受的社会福利,医疗保障与企业人员没有区别。而且,就经济收入而言,法国公务员的工资收入并不是很高。特别是对于刚刚踏入工作岗位的人而言,同样的学历,在企业的工资往往要比政府部门还高。而且,不少人认为从事这项工作个性受到限制,缺乏想像力,个人发展机遇少。所以,在法国公务员并不是一个受人追捧的工作。
  
  阿坭丝是尼斯市市政府工作的一名高级公务员,主要负责制订政府政策以改善困难街区面临经济治安等问题。
  
  她说“我选择这份工作主要目的是因为这样的工作可以帮助那些身处困难中的人,如果单纯从收入角度考虑问题,我就会到企业或公司里去工作。的确有些公务人员把政府机构当作了‘避风港’,他们进入这里就是为了逃避社会激烈的竞争。无所事事,却获得提升的人也是有的。”
  
  新加坡公务员:薪酬竞争力失去部分吸引力
  
  新加坡的公务员体系被认为是世界上效率最高和腐败程度最低的。从上世纪80年代以来,新加坡对公务员人数的增长一直进行严格控制,尽管国内经济状况发生了很大变化,但公务员人数这些年基本上没有增加,始终控制在6万人左右。
  
  新加坡公务员的收入采取了全部现金的形式,没有免费的住房和医疗,也没有公用车,这种高度透明的收入构成一方面防止了腐败,另一方面,也使公务员在决定如何支配薪水时具有完全的灵活自主性。
  
  新加坡非常重视公务员的培训。新加坡公务学院是主要的公务员培训机构。
  
  每个公务员每年必须接受100小时的培训,在头一年就要与自己的主管敲定来年的培训计划。如果公务员表现优异,服务也达到一定年限,还可以申请经费去读硕士或者MBA。在购买住房时,公务员可以从新加坡发展银行获得利率较低的贷款。此外,在度假等方面也有一些专门针对公务员的优惠。新加坡实行男女同龄退休,退休年龄为62岁。
  
  服务时间在10年以上的公务员可以申请“长期服务奖”。
  
  新加坡公务员的薪水是在与私人企业平均薪酬比较后制定的,并定期进行评估。
  
  目前普通公务员的月薪大约在2000新元(约9000元-10000元人民币)左右,属于中等水平。
  
  新加坡政府一直以来都认为,为了让新加坡继续拥有世界上最好的公共服务,有必要吸引和留住适当数量的人才。为此,新加坡政府对于公务人才流失的现象十分慎重,时常采取加薪的方式使公务员薪水不致落后于私营企业。
  
  新加坡政府去年已经宣布,公务员将在12月获得相当于2。2个月的年终花红,此外,明年的公务员加薪也已经开始酝酿。

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