社会组织领导讲话（通用5篇）
社会组织领导讲话 篇1
尊敬的各位会员，同志们，朋友们：
今天，*社区社会组织联合会正式成立，选举产生了首届联合会领导班子和理事，在此，我代表**区工委、管委会，向联合会的成立，向当选的首届联合会各位理事表示热烈的祝贺!向所有关心支持**区社区社会组织发展的各位来宾和社区居民朋友致以崇高的敬意!
随着**区经济社会的发展，社会化程度越来越高，城市化程度越来越快，随之带来的社区社会管理问题也越来越多，这就需要我们花更多的精力来研究社会管理问题。社区社会组织的成立是社区社会管理的创新和尝试，能够进一步扩大和规范社区社会组织在社区发展中的服务功能。此次**区**社区社会组织联合会的成立，标志着我区社区社会组织工作进入了一个新的发展阶段。联合会要按照《章程》规定的各项任务，不断完善工作机制和各项制度，进一步加强自身建设，不断探索新的工作思路和方法，切实提高工作水平：
一是发挥联合会的统筹作用，制定规划引导发展。进一步加强对社会管理创新的研究，在工委管委会的领导下，协调各方力量，努力将社区建设与管理的理论与实际相结合，制定好规划，明确目标，有的放矢。
二是发挥联合会的引导作用，促进政府职能转变，拓宽居民参与渠道。培育、孵化出一批社区社会组织，引导它们有效承接政府部门转移出来的事务，提高和谐社区的自我建设能力，扭转政府“大包大揽”的局面;同时，根据居民的需求发展各具活力的社区社会组织，推动居民交流、沟通、互助和依法维权，促进社区居民有序参与社会管理，满足居民多层次、多元化的需求。
三是发挥联合会的整合作用，深化为民服务体系。整合各职能部门、社会单位、自治组织等各方面力量，采用政府主导、社会参与、项目运作的方式，依托社区社会组织，关注民生，解决困难群体生活中的实际困难，不断提高为民服务的效率和效益，努力形成政府、企业、社会组织三大支柱共同支撑为民服务的格局。
四是发挥联合会的载体作用，完善基层党建工作体系同步推进社会组织中的党的建设，扩大党组织的覆盖面，进一步规范和完善社区社会组织党建工作。
管委会各部门要加强和改进为社区社会组织的服务，认真落实党的有关政策，及时帮助解决社区社会组织在发展中遇到的实际困难，支持联合会依照法律和章程创造性的开展工作，为联合会的工作创造更好的环境和条件。我坚信，**区**社区社会组织联合在为会长的领导班子和全体理事的共同努力下，一定会事业兴旺、蒸蒸日上!
谢谢大家!
社会组织领导讲话 篇2
今天，我们召开全市社会组织规范管理工作会议，主要是总结20xx年我市社会组织规范管理工作取得的成绩，安排今年社会组织登记管理工作任务。刚才，叶涛同志宣读了《关于20xx年度市级社会组织等级评估结果的通报》和《关于对全市社会组织进行清理整顿的通告》，并对取得3A级以上的15家社会组织颁发了证书和牌匾。后面，省厅葛巡视员和王琳副市长还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。
一、开拓创新、齐抓共管，社会组织建设取得新成效
20xx年，在市委、市政府的领导和省民政厅的指导下，我们坚持以科学发展观为指导，着力规范社会组织登记程序，依法加强社会组织管理，不断提升社会组织服务能力，支持社会组织充分发挥作用，为全市经济社会发展做出了积极贡献。
(一)社会组织登记管理更加规范。一是社会组织发展增速提质。依法严把社会组织登记预审关、现场查看关、资料审核关、选举监督关、发证关等“五个关口”，注册登记与备案管理并重，全市各类社会组织蓬勃发展，呈现出布局更加合理、结构趋向优化的良好态势。至20xx年底，全市社会组织达到1088个，社区社会组织备案管理292个，比20xx年增长了40%。社会团体数量达到767个、民办非企业单位为321个，其中市级社会组织达到293个(其中社会团体182个，民办非企业单位111个)。二是规范管理机制更加完善。在全省率先开展了社会组织等级评估试点工作，建立了社会组织工作人员培训、政事分开管理、等级评估管理和银行账户管理“四项机制”，采取常规年检与实地检查、执法监察与社会监督相结合的方式，不断加强社会组织规范化管理。共撤销不合格社会组织47个，取缔非法社会组织2个，发出整改通知书15份，评出3A级以上社会组织15家，全市社会组织健康发展。国家民间组织管理局副局长刘振国对我市社会组织管理工作给予了充分肯定。三是社会组织党建工作体系基本建立。率先在全省成立了中共宝鸡市社会组织委员会，千阳县和扶风县相继成立了社会组织党工委，社会组织党建工作机制逐步完善。大力开展社会组织“创先争优为民服务”和“社会组织党建月”活动，全市建立社会组织党组织117个，社会组织党建工作体系基本建立，为社会组织自身建设、规范管理、依法运行注入了新活力。市民政局荣获“全国社会组织创先争优活动优秀指导单位”。
(二)社会组织作用得到充分发挥。一是有力的推动了经济发展。各行业协会不断加强行业自律，促进公平竞争，推动宝鸡发展，如市中小企业协会累计发展会员93个，20xx年完成产值52亿元，实现利税4.83亿元;市钛业协会累计招商引资26个项目，完成投资6亿多元，20xx年实现产值85亿元，申报专利18项;市墙体屋面材料工业协会解决企业贸易纠纷上百次，为企业挽回经济损失300多万元。全市行业协会已成为加快转变经济发展方式、促进行业可持续发展的“助推器”。二是有力的扩大了社会公共服务。全市321个民办非企业单位解决就业15000多人(次)，并充分提供教育、医疗、就业和社会福利等社会公共服务，宝鸡高新迪恩幼儿园、俊宝贝幼儿园等131所民办幼儿园有效缓解了“入托难”的问题;陕西三和专修学院、宝鸡忠信双语技术学校、宝鸡亚太专修学院等149个民办教育机构累计培养人才500多万人(次);宝鸡伟芝堂老年公寓、宝鸡福乐老年公寓等7所民办养老机构设置床位2600多张，服务老人2200多人，社会组织参与社会公共服务领域不断扩大，服务质量和水平显著提升。三是有力的促进了社会和谐。公益慈善类社会组织大力开展减贫济困、扶弱助孤、助学助医等公益活动，缓解了社会矛盾，促进了社会和谐。市慈善总会累计募集社会资金1.7亿元，帮助5万多名困难群众解决了生活、医疗等难题，资助新建、扩建中小学45所、乡镇卫生院10所、慈安桥252座、村卫生室11个。市青少年社工协会累计服务青少年及家长10万余人(次)，市新星流浪未成年人救助保护中心累计救助流浪未成年人1240多人(次)。渭滨区爱心居家养老服务中心为城区社区的高龄、独居、孤寡、特困、空巢老人提供生活料理、日常家政、康复保健等方面服务，让老年人充分享受加快发展的成果。四是有力丰富了文化建设的内涵。文化艺术体育类社会组织经常开展形式多样、群众喜闻乐见的活动，推动文化繁荣，促进精神文明建设。文艺类社会组织深入基层演出800多场次;市书画家协会坚持20xx年为群众义务送书画、春联14.6万副;市体育总会举办各类群众性体育活动100多次，参与群众达20多万人(次);“激情广场”通过唱歌、跳舞等有益身心的文化活动，把健康、和谐的元素融入家庭、社会中，已成为我市群众开展文化活动的亮丽品牌;市周秦文化研究会、炎帝研究会对确立宝鸡炎帝故里、弘扬周秦文化、扩大宝鸡对外影响做出了积极贡献。五是有力的加快了农村发展。各专业性、学术性和农村行业协会围绕服务“三农”，积极开展技术和产供销服务，帮助农民增产致富，加快了新农村建设。市老科协创办了116个农业科技示范点，有1200多名老科技工作者常年在示范点进行技术指导，共举办农民技术培训650多场(次)，培训农民10多万人(次)，推广农业新技术200多项，老科技工作者兴办农业科技经济实体127个。
(三)社会组织自我管理水平不断提升。一是民主管理更加完善。各社会组织不断健全法人治理结构，完善民主管理制度，坚持开展社会服务，承接政府转移职能和项目，赢得政府财政支持。20xx年，市新星流浪儿童援助中心获得中央财政支持30万元，今年市青少年社工协会和新星流浪儿童援助中心分别获得了35万元和25万元的中央财政支持。二是依法活动更加规范。各社会组织坚持把社会效益摆在重要位置，依法开展活动，切实维护职工权益，自觉接受政府和社会的监督，树立了良好的社会形象。市金融学会被评为“全国先进社团组织”，市墙体屋面材料工业协会被国家民政部评为“全国先进社会组织”、“全国社会组织深入学习科学发展观活动的先进单位”。全市社会组织共荣获中省表彰37项。三是人才队伍更加充实。各社会组织注重加强人才队伍建设，吸引、凝聚了一大批甘于奉献、乐于助人的社会志愿者，为社会组织发展提供了人才保障。据统计，全市社会组织从业人员达到25000多人，会员人数达到70多万人(次);已建立了21个志愿者组织，在册志愿者达到了5万多人(次);全市社会组织中有1100多人(次)受到中省表彰。
二、推进改革、强化监管，促进社会组织健康发展
当前，我国已经处于经济发展和社会管理转型的新阶段，社会组织对于加快经济转型，创新社会管理，提供公共服务，促进社会和谐具有重要作用。在党的报告中，首次提出了现代社会组织的理念，并将现代社会组织体制与社会管理体制、基本公共服务体系、社会管理机制并列，作为社会建设和社会体制改革的四大主要内容，明确了加快形成“政社分开、权责分明、依法自治”的现代社会组织管理体制的目标，这是新形势下社会组织建设和管理工作的新目标、新任务和新要求。这次国务院《机构改革职能转变方案》中提出改革社会组织登记管理制度，其核心是通过简化行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织的登记程序，实行民政部门直接登记，来推动形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，这对于构建多元参与社会管理新格局、实现政府管理由传统型向现代型转变具有重大意义。可以说，社会组织发展迎来了新的机遇。
为此，今年全市社会组织建设要以党的精神为指导，以“推进改革、规范管理、健康发展、服务社会”为主线，以“等级评估、升级晋档”为抓手，以“依法监管、清理整顿”为重点，坚持一手抓积极引导发展、一手抓严格依法管理，努力构建我市社会组织规范、有序、健康发展的新格局。
(一)推进登记体制改革，不断发展壮大社会组织。市、县区民政部门要建立健全行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接登记制度，积极推进登记体制改革，不断发展壮大社会组织。一是加快行业协会发展步伐。要重点培育和发展按市场化原则规范运作，在行业中具有广泛代表性的行业协会，对不符合产业升级和行业日趋萎缩的协会归并重组，或依法注销和撤销。要切实推进政会分开，引导和规范行业协会从职能、机构、人员、财务等方面与政府部门、企事业单位彻底分开，促进行业协会依法独立运作。二是加大慈善类社会组织扶持力度。要积极探索培育扶持新措施，支持和引导公益慈善组织在安老扶弱、助残养孤、扶危济困、救助赈灾等领域实施项目，提供公共服务。市县民政部门要率先转变职能，支持和帮助慈善类组织进入社会救助、社会福利、慈善事业和社会事务管理领域，不断提高民政工作的社会化水平。三是积极发展城乡基层社会组织。各县区民政局要率先推进登记制度改革，降低门槛，简化程序，大力培育发展农村专业经济协会和社区社会组织，对不具备法人条件的实行备案制。要结合社区建设，指导和支持社区居民成立形式多样的群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众提供生活服务的组织，充分发挥社会组织在拓展社区服务、推进社区自治、共建和谐社区中的积极作用。四是推进民办非企业单位发展。要重点做好教育科技、文化体育、医疗卫生、福利事业、服务社区和“三农”的民办非企业单位的规划、发展和培育，逐步建立起布局合理、层次不同、自律规范的民办非企业单位体系，形成民办社会事业和公办社会事业相互促进、共同发展的格局。
(二)完善等级评估机制，加快社会组织升级晋档。去年，我市在全省率先实施了社会组织等级评估试点工作，取得了较好的成效。今年，要在全市开展社会组织等级评估工作，各县区要按照《关于对社会组织实行等级评估管理的通知》和《关于在全市民政机构开展规范管理升级晋档活动的实施意见》要求，精心组织，扎实推进，确保等级评估管理公开、公平、公正。一是完善评估标准。各县区要依据民政部《社会组织评估管理办法》(民政部第39号令)和省、市《社会组织评估管理实施办法(细则)》，制定本级《社会组织评估管理实施细则》，明确社会组织等级评估的对象和内容、程序和方法、回避和复核以及等级管理，进一步规范社会组织评估工作。二是规范评估程序。凡取得社会团体、民办非企业单位登记证书满2个年度，未参加过社会组织评估，或评估等级有效期满3年的各级各类社会组织，需要进行等级评估的，可按照管辖范围，采取自愿的形式，每年6月底前向民政部门提出申请，由所在地区民政局具体组织实施评估。社会组织评估等级有效期为3年，有效期满前1年，社会组织可以申请重新评估。三是加强评估等级管理。各县区要成立社会组织评估委员会和社会组织评估复核委员会，评估委员会负责制定社会组织评估实施方案，抽调专门人员组建评估专家组，适时组织实施评估工作，作出评估等级结论并公示结果。若参加评估的社会组织对评估结果有异议的，可在公示期内向复核委员会提请复核，以确保社会组织等级评估的公正性和公信力。按照国务院20xx年深化经济体制改革重点工作的要求，今年国家将制定出台政府向社会组织购买服务的指导意见，下一步就是要按照等级水平，来承接政府转移职能、购买政府服务、获得财政资金和公共资金补助。所以，我们一定要重视升级晋档工作。
(三)依法加强执法监察，提高民政依法行政水平。一是健全执法队伍。去年，千阳县率先成立了社会组织登记管理局。各县区要着力强化社会组织执法监察队伍建设，健全机构，充实人员，加强培训，提升执法人员依法行政、依法办事的能力。要切实加强社会组织执法监察工作规范化建设，完善执法制度，健全执法程序，规范执法行为。二是开展联合执法。要按照有法必依、执法必严、违法必究的原则，协调有关部们变被动执法为主动联合执法，加大对违法违规社会组织的查处力度。对那些行为不规范、侵犯群众利益的社会组织，要果断进行处理，对那些无视法律法规、破坏安定团结的非法社会组织，要坚决予以取缔。三是规范监管行为。要注意执法查处与其他管理手段的衔接，将重点查处与年度检查相结合、依法查处与说服教育相结合、事后查处与事前诫勉相结合，讲求方式方法，规避各种风险。
(四)强化社会组织党建，增强社会组织发展活力。一是完善社会组织党建工作机制。市社会组织党委将会同市委组织部研究制定《社会组织党组织管理办法》，进一步理顺与社会组织党组织的隶属关系，完善党建工作机制，推动社会组织党组织积极开展党员活动。各县区要在年内建立社会组织党建工作机构，完善工作规程，确保社会组织党建工作顺利开展。二是扩大社会组织的党组织覆盖面。对已建立党组织的社会组织，要统一党建活动场所标准，做到“七有”，即有固定场所和办公设施、有党组织门牌、有党建工作制度、有党建读物、有悬挂的党旗、有必要的电教设备、有党建活动记录，为党组织开展工作创造条件。对符合条件但还未建立党组织的社会组织，要加强指导，及时建立党组织。对达不到建立党组织条件的社会组织党员，要按照“行业相近，地域相邻，属地管理，就近加入”的原则，随相关的党组织参与活动，确保党建工作不留死角，不留空白。三是深入开展创先争优活动。全市各级各类社会组织要坚定的树立以人为本、为民服务的理念，围绕行业特点、业务工作和员工实际，按照在巩固中完善、在创新中提高、在发展中壮大、在“三创”中求强的总要求，明确主攻方向，找准工作切入点，采取有力的措施，不断增强自我发展的战斗力和凝聚力，使其作用发挥的更有成效、更具活力、更加充分。一要学先进。各级各类社会组织要以今天获得3A级以上的15家社会组织为榜样，积极参与社会组织等级评估，规范内部管理，强化自身建设，自觉服务社会，不断在自我完善中发展壮大，形成你追我赶、创先争优、共同提高的良好氛围。二要抓“三创”。各级各类社会组织要发挥自身优势和长处，以“创特色、创亮点、创品牌”为抓手，积极围绕承接政府职能转移、创新党建、规范管理、队伍建设、提升服务质量等重点，与时俱进，创新思路，不断发展壮大，提升自身实力，确保在规范管理中有特色，在服务社会中有亮点，在行业领域成品牌，不断提升全市社会组织工作水平。三要优机制。进一步健全完善激励、退出、检查等制度，定期对各类社会组织作用发挥情况进行全面检查，对管理规范、作用发挥充分的社会组织，要在资金支持、承接政府职能、能力辅导等方面给予大力支持，对长期不开展活动、处于瘫痪状态的社会组织要坚决予以清理，积极营造有序竞争、优胜劣汰的氛围，以竞争倒逼社会组织完善治理结构、提升服务绩效。
(五)努力增强自身实力，主动承接政府职能转变。各社会组织要坚持以诚信为立身之本，以自律为生存之道，努力加强自我管理，增强自身实力，通过有效的诚信服务争取政府的支持和公众的信任，为自身发展创造有利条件。一是完善运作机制。各社会组织要健全权责明确、协调运转、有效制衡的法人治理结构，健全议事、选举、经营、监督、财务、人事等各项制度，从制度上不断完善社会组织依法、按章开展活动的自律机制。要加快推进社会组织在机构、人事、资产、财务等方面与政府脱钩，减少社会组织行政化色彩。二是增强自身实力。各社会组织要借鉴、吸收外地乃至国外社会组织管理和运作模式，提高获取社会资源的能力，通过主动承接政府委托的职能和项目，争取财政资金的支持;通过积极开展社会服务，获取服务收入，不断增强自身实力。要提高财务管理能力，建立和完善财务决策、执行、监督机制，保证财务活动规范、高效。三是强化人才保障。各社会组织要加强班子建设，提高理事会的领导能力和决策水平，推行管理层职业化和专业化。要加强人才队伍建设，规范用人制度，完善社会保障，健全激励机制，强化人员培训，充分调动从业人员的积极性和主动性，建立一支爱岗敬业的专职工作队伍，奠定加快社会组织发展的人才基础。
三、统筹协作、稳步推进，扎实开展社会组织清理整顿工作
近年来，我市社会组织建设发展较快，但是也存在一些问题：一些社会组织只在业务主管单位登记，未在民政部门登记;还有极少数社会组织，长期不开展活动，处于瘫痪状态;还有一些社会组织既未在业务主管单位登记，也未在民政部门登记。这些问题严重制约了社会组织的规范、有序、健康发展。市政府高度重视，决定在全市全面开展社会组织清理整顿工作，各县区、各有关部门要高度重视，加强领导，密切协作，扎实推进，确保取得实效。
一是加强领导，明确责任。按照“分级管理”原则，市、县区两级分别负责本级社会组织清理整顿工作。市上已经成立社会组织规范管理工作领导小组，下发了《关于对全市社会组织进行清理整顿的实施方案》和《关于对全市社会组织进行清理整顿的通告》，各县区要结合实际，成立机构，制定方案，周密部署，精心组织实施。各业务主管单位要根据《方案》要求，切实抓好本单位业务范围内的社会组织清理整顿工作;社会组织规范管理工作领导小组办公室要统筹组织，加强协调沟通，确保此项工作顺利实施。
二是摸清底子，动员宣传。各县区、各部门要按照“谁主管、谁负责，谁管辖、谁负责”的原则，对本地区、本部门管辖的所有社会团体和民办非企业单位全面进行调查摸底，分门别类登记造册，真正做到底子清、情况明。要充分利用各类媒体，采取多种形式广泛宣传清理整顿工作的目的、意义和要求，并将《关于对全市社会组织进行清理整顿的通告》张贴于社区公示栏，召集辖区内的社会组织负责人进行学习培训，努力营造良好的舆论氛围。
三是精心组织，稳步推进。各县区、各部门要根据《实施方案》和《通告》的要求，按照先规范、后清理的原则，有计划、有步骤、分类别、分阶段稳步推进。对已在业务主管单位和民政部门登记的社会组织，重点检查有无违法违纪行为，存在违法违纪行为的要限期整改。对已在业务主管单位取得业务许可，但未在民政部门登记的，要严格按照有关规定，督促及时办理注册登记或备案手续，凡在规定的时间内仍未办理登记的，将坚决予以取缔。对既未在业务主管单位取得业务许可，也未在民政部门登记的，要及时督促其按法定程序办理登记注册手续，凡9月30日前仍未登记注册的，坚决予以取缔。特别要强调的是，从即日起，暂停审批党政机关、事业单位牵头申请设立的各类社团，暂停党政机关、事业单位副县以上领导干部在社会组织中的任职审批。
四是依法整顿，客观公正。各县区、各部门要严格按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，依法开展社会组织清理整顿工作。凡在规定期限内不补登注册、不完善整改的社会组织，要按照先取证、后查处的程序进行，由民政部门会同公安、综合执法、人民银行及业务主管部门联合查处，取得确凿证据后，依法查封活动场所，收缴印章、非法所得和其它违法用具，封存或注销其银行账户，并予以相应的行政处罚。收缴的非法收入及罚款统一上缴财政部门。要坚持严格执法，准确执法，严禁随意处罚。对处罚结果要在新闻媒体上予以公告，接受社会监督，做到公开、公正、透明。
同志们，更好的发挥社会力量在管理社会事务中的作用，我们的任务十分艰巨。让我们在市委、市政府的领导下，深入学习贯彻党的精神，锐意改革，开拓创新，扎实工作，努力推动我市社会组织建设规范、有序、健康发展，为“打造关天副中心、建设和谐新宝鸡、实现六个走在前列”做出新的贡献!
社会组织领导讲话 篇3
同志们：
这次全区社会组织工作会议的主要任务是，回顾总结近年来全区社会组织工作情况，研究部署今后一段时期工作，同时进一步动员部署新社会组织学习实践科学发展观活动。下面，我先讲三个问题：
一、总结成绩，明确差距
近年来，在省市民政部门的精心指导和区委区政府的正确领导下，我区社会组织工作坚持“培育发展与监督管理并重”的社会组织工作方针政策，深入贯彻落实科学发展观，以服务经济和社会建设为中心，以建立健全社会组织体系为目标，创新管理体制，营造培育发展环境，充分发挥其在经济、政治、文化、社会等领域的积极作用，全区社会组织保持了良好的发展势头。
(一)社会组织发展环境得到改善。我区本着重在发展的工作思路，高度重视对社会组织的扶持培育，重点培育发展了有利于经济发展的行业协会、有利于社会主义新农村建设的农村专业经济协会、有利于平安和谐社区创建的社区社会组织、有利于构建和谐社会的公益慈善类社会组织。为加快社会组织培育发展，20xx年，区委区政府下发了《关于加快培育和发展农村专业经济协会的通知》，20xx年，区委区政府《关于进一步加强城乡社区建设工作的意见》中首次将大力培育发展社会组织纳入政府重要议事日程，要求各级各部门鼓励和支持居民成立形式多样的社会组织，认真做好社会组织的登记和备案工作，积极为社会组织创造条件，保障社会组织必要的活动场地和设施。在不违反社会组织两个管理条例的前提下，两个文件从降低门槛、简化程序、减免费用、资金扶持等多个方面对培育扶持社会组织发展作了规定，为社会组织营造了良好的发展环境。
(二)社会组织发展体系初步形成。几年来，我区社会组织登记范围逐年扩大，登记数量逐年增加，每年以12%的发展速度递增，据统计，截止今年10月底，全区登记社会组织229个，其中社会团体137个，民办非企业单位92个。此外，登记备案社区社会组织124个。其间社会团体中，有行业协会15个(含视同行业协会管理的社团)、公益性社团4个、学术性社团8个、联合性社团110个(其中农村专业协会89个)。全区社会团体，区级52个、乡级22个、村级63个，有正式单位会员8697个、参会会员167741人，网络覆盖率达85%以上。民办非企业单位中，有乡镇事业单位转制35个，从业人员1500多人。全区社会组织涵盖房地产、建筑、医药、矿产、茶叶、蔬菜、水果、养殖等各个行业，涉及教育、劳动、科技、文体、卫生、社会福利、中介服务等各个领域，各类社会组织已经遍布城乡，广泛活跃在国计民生的方方面面，初步形成了门类齐全、层次多样、覆盖广泛的社会组织体系，成为经济社会建设与管理服务不可或缺的一支重要生力军。
(三)社会组织功能作用日渐显现。随着经济社会发展，我区社会组织越来越多地参与到社会管理与公共服务，在服务经济发展、激发社会活力、促进社会公平、倡导互助友爱、缓解就业压力、推进公益事业、反映公众诉求、化解社会矛盾等方面发挥了重要作用。
1、民办非企业单位成为政府公共服务的有力补充。如民办教育机构的迅速兴起，弥补了我区教育资源的不足;民间医疗服务机构的不断发展，成为了卫生保障体系的有效补充，满足了公众健康需求。目前，我区有培训教育类社会组织42个、服务类社会组织40个、科技类社会组织3个，在教育、劳动、卫生、科技、社区服务、农村公益事业等方面提供了大量社会服务，促进了各项社会公益事业服务管理体系的完善。
2、行业协会成为会员单位、政府、市场、环境等的“立交桥”和“交换器”。一是服务会员，反映诉求。行业协会作为企业与市场之间的桥梁，充当了联络员、通信员和组织员。一方面牵头组织开展行业调研、统计、信息收集，组织行业培训、技术咨询、对外交流及产品推介等活动，促进行业素质提升。另一方面，作为行业代言人，向政府及其主管部门反映行业状况、会员诉求，提出产业政策、行业规划、市场培育等方面建议。二是行业自律，规范行为。在行业内，通过社团章程规范行业服务行为，减少了行业不正当竞争，既保护了会员应得利益，又维护了市场正常秩序。社团充当了管理员、裁判员、调解员。三是行业协调，解决争议。制定并负责实施行业内部争议处理规则，协调本行业与其他行业的关系。四是行业维权，促进发展。保护会员合法权益，为会员提供法律援助等。如农村专业经济协会，为会员提供产、供、销一条龙服务，有效解决了农民“信息难寻、技术难求、产品难销”等问题，促进了农业增效、农民增收，呈现出“建一个组织、兴一个产业、活一方经济、富一批群众”良好局面。20xx年，全区通过农村专业经济协会销售农产品16.7万吨，实现销售收入1.4亿元，
3、专业性和公益性社会组织成为服务特殊群体的重要平台和载体。我区有专业性社会组织100多个，公益性社会组织5个，承担了大量为老年人、青少年、残疾人、贫困群体服务的社会工作。去年5.12汶川地震救援中，仅房产协会就组织捐款达60多万元;驾协每年都会从会费中列支近10万元的困难救助金，用于救助车祸中的困难群体;离退休人员社会管理服务协会，承接了大量企业离退休人员的管理与服务。此外，慈善协会、老促会、老年书画协会、门球协会、志愿者协会、光彩事业促进会等，都通过开展各种公益性的社会福利服务，扶助弱势群体，对于倡导良好的社会道德风尚、促进社会文明进步发挥了积极作用。
4、社区社会组织成为社区服务的重要力量。全区各种文化类艺术团队、家政服务站、红白理事会、志愿者服务队等社区社会组织，在组织社区活动、活跃居民文化生活、开展社区服务等方面发挥了重要作用。
(四)社会组织自身建设不断加强。一是自律与诚信建设进一步加强。通过倡导树立“以自律为发展之道，以诚信为立身之本”的理念，大多数社会组织规范运行的自觉性进一步增强。二是行业自律和内部规章制度进一步健全。从章程入手，全面规范了社会组织财务、用工、日常管理等制度，有效提高了社会组织自我约束、自我管理、自我教育、自我服务的能力。三是信息披露制度进一步落实。我区贯彻落实20xx年全国社会组织工作会议精神，全面落实公开和重大事项报告、服务公开承诺等制度，普遍以公开栏、简报等形式将服务内容、服务方式、服务责任及收费标准等向社会公开，接受社会监督，有效约束了社会组织的行为。四是等级评估促进了社会组织自身建设。社会组织评估是一件开拓性的工作，有利于提高社会组织的诚信度和社会公信力。在这次等级评估中，被评定为一类的社会组织18个、二类的24个、三类14个、四类的5个。大家普遍认为这次评估标准科学、过程规范、结果公正，具有导向作用。许多社会组织通过这次评估活动，查找自身不足，明确努力方向，自身建设得到提高。
(五)社会组织管理水平不断提高。一是管理体制不断健全。网络服务与管理是社会组织工作优质高效的抓手。在服务与监督管理上，我区建立了区(登记管理机关和业务主管单位)、乡镇、村(社区)和社会组织四级管理体制，基本形成了点、线、面相结合，“纵向到底，横向到边”的管理网络。二是管理制度不断完善。通过严格执行社会组织准入制度、年检制度、重大活动报告制度、现场监督制度、等级评估制度和达标评比备案制度，有效加强了社会组织的监督管理。三是管理手段不断改进。运用社会组织业务管理系统，实现了基础数据录入、网上登记审批、网上年检、网上咨询、网上公开、日常管理、即时统计分析、快速查询检索、系统智能提醒和高效公文流转等十大功能网络化管理，提升了管理水平和服务质量。四是执法监察不断加强。采取以规范行为为重点，教育疏导和惩罚相结合的方法，积极探索社会组织执法新机制，力求达到法律效果和社会效果的有机统一。一方面，认真贯彻落实区委区政府建立健全惩治和预防腐败体系的工作要求，规范行政审批行为，纠正社会中介组织和行业协会违规收费行为。另一方面，坚决打击非法活动，及时取缔非法社会组织。20xx年以来，全区开展集中清理整顿3次，实施行政处罚60起，其中撤销19个、责令改正41个，劝合并7个。
总结回顾过去工作，我区社会组织发展虽然取得了一定成绩，但是，我们也应清醒地认识到，我区社会组织仍处在发展的初级阶段，还面临不少困难和问题。一是发展环境有待改善。社会组织发展有待各级党委、政府进一步加大重视程度，制定培育发展措施，为其创造生存和发展的政策环境。二是职能定位有待明确。政策法规不完善导致职责不明。到目前为止，国家规范社会组织的只有两个条例，自1998年以来尚未进行修改，一方面立法层次低，另一方面立法内容不完善，两个条例基本属于程序性法规，是对所有社团和民非的一般原则性规范，没有对社会组织的职能定位、运行机制以及管理模式作明确规定，社会组织发展缺乏法规依据、法规保护和法规约束。三是服务能力有待提高。一方面，政会不分导致社团的民间性、自主性不足。由于历史原因，我区大多数社团都是在政府部门的主导下成立的，有的是自上而下建立的，带着浓厚的“官办”色彩，民间性不足。在机构设置上，有一部分社团组织负责人直接或变相由政府部门领导兼任，直接导致在财务、办公场所和日常开展活动中往往政会不分;在角色扮演上，社团依附于行政，依赖思想严重，导致社团民间性、自主性受到很大限制。另一方面，社会组织良性运转缺乏保障。民非多由社会力量举办，大多数投入不多，规模不大，发展缺乏长远规划，同时专业人才缺乏。社团也由于收入渠道单一，经费没有保障，工作人员大多为兼职，少数对发展前景缺乏信心。四是自身建设有待加强。少数社会组织法律意识淡薄，运作不规范。社会组织布局不够合理，发展不够平衡，数量较多但质量不高，作用发挥不够好，自我约束、自我管理、自我教育、自我服务的意识不够强，等等。这些问题都有待在今后的工作中加以改进。
二、把握重点，明确任务
针对我区社会组织建设与管理工作中存在的问题和不足，结合上级民政部门对当前社会组织工作的总体要求，今后一个时期，我区社会组织工作的主要任务是：
(一)进一步加大培育发展力度。一是改善发展环境。积极开展专题调研活动，建议区委区政府尽早出台有关社会组织发展的具体意见;探索政府购买社会组织服务扶持机制。从社会服务、社会福利、公益慈善领域先行先试，积极探讨政府购买社会组织服务的具体办法;进一步明确社会组织职能。在行业协会承接政府有关职能试点工作基础上，进一步将有关职能划给业务主管的公益服务类社会组织，建立费随事转、购买服务的工作规则。二是加强宣传提高社会影响力。加强社会组织政策法规宣传，让社会各界了解社会组织作为与政府、企业并列的第三部门的性质、运作模式和相关规定;加强对社会组织先进典型的宣传，力争打造一批精品，树立一批品牌，让社会各界知晓社会组织发挥的积极作用，营造全社会支持发展的良好氛围。三是完善制度着力提高质量。国务院即将发布修改后的登记条例，据了解，新条例对现行条例有很多重大修改。我们要做好新条例贯彻落实工作，对照新条例，结合我区实际，完善管理工作六项制度，即：备案制度、信息披露制度、重大事项报告制度、双重管理联络制度、考核评估制度、财务监督检查制度。四是加强党建工作。会同组织部门，开展社会组织党建调研，在符合条件的社会组织中，都要建立党的组织。切实加强党对社会组织的组织领导，确保社会组织发展的正确政治方面。五是加强调研推动发展。随着经济社会的发展，社会组织作为政府和市场之间的“第三部门”，在我区经济社会中扮演重要的角色。要致力于社会组织发展规律的研究，探索其发挥作用的途径与方式。六是改进服务管理手段。社会组织的新发展，对社会组织管理工作提出了更高的要求。作为登记管理机关，我们将进一步加快信息化建设，进一步建设完善社会组织信息管理系统，建立社会组织数据库，通过网络平台对社会组织进行动态管理;业务主管单位要建立部门社会组织管理系统，与登记管理机关链接，实现资源共享，搞好配合协作;各社会组织也要积极改善办公条件，加强信息化建设，至少能够保证有条件上网，有条件的可以建立自己的行业服务管理系统，提高工作效能。
(二)进一步加大监管力度。 一是进一步完善社会组织等级评估制度。进一步细化、完善等级考核评估细则，使考核评估工作更科学、更合理、更具可操作性，以此促进提高社会组织的业务能力、规范守信程度。二是进一步完善社会组织信息公开与服务承诺制度。加强社会组织信息化建设，构筑统一、高效、完整的社会组织监管信息系统和服务信息网络，建立全区社会组织公共信息平台。各社会组织要主动将其重大活动、财务状况、接受捐赠的使用情况等信息，在公共信息平台向社会公布，接受会员和公众监督。同时由业务主管单位负责牵头，社会组织将其服务内容、服务方式、收费项目和收费标准等作出公开承诺，接受社会监督。三是进一步完善培训制度。我们将有计划、分层次对社会组织负责人、秘书长、财会等专业人员进行培训。建立一支懂政策、懂业务的社会组织工作者队伍。四是加强清理整顿。社会组织要时时开展自查，我们民政部门和业务主管单位将适时组织有关部门联合开展检查，一方面是督促社会组织不断改进提高，另一方面，也是通过检查，向社会宣传、展示社会组织工作业绩。
(三)进一步加强自身建设。一是强化服务大局意识。把握发展方向社会组织才能生存，社会组织发展始终要有服务大局意识，只有适应服务需求、顺应市场需要社会组织才有生存发展的空间。二是强化法律意识。古今中外的历史告诉我们，社会组织是一把双刃剑，管理运作好了，对经济和社会的发展就会起到积极的作用，反之则会带来负面影响，甚至破坏社会政治稳定。因此，无论是思考问题还是做出决策，我们都必须与党和政府的全局工作联系起来，把党中央、国务院关于加强社会组织管理工作的各项方针政策落到实处，依法依规开展活动。三是要强化质量品牌意识。各社会组织要注意提高自身素质，要建立起以章程为核心的内部管理制度，包括行政管理、人事管理、财务管理、印章管理等，使自己有能力承担起自己的社会责任，提高自身的公信度。四是强化诚信意识。我们将在开展民非自律诚信建设活动的基础上，认真总结经验，树立先进典型，努力以点带面、增点扩面，把自律诚信建设活动向其他社会组织推开，使全区各类社会组织都积极主动开展自律诚信建设活动，把自律诚信建设作为一个重要抓手，以此推进社会组织的自身建设，营造健康的培育发展氛围。
(四)进一步推进改革发展。一是进一步深入推进行业协会的改革。在全面完成行业协会“三脱钩”改革的基础上，重点推进政府部门职能向行业协会转移和行业协会作用发挥。我们将通过组织学习、举办论坛，扩大行业协会影响力，推进行业协会改革与发展。二是进一步推进“政社”分开。对自上而下成立的官办、半官办社会组织进行改造，加快向民办型、规范型、服务型转变。三是进一步推进结构优化。对业务宽泛、特征不明显的社会组织要分立改组，对重复设置、服务领域交叉过多的社会组织要合并重组，对不符合产业升级政策、行业日趋萎缩的社会组织要归并调整，对长期不开展活动、几乎不发挥作用、内部管理严重混乱的社会组织要予以注销或撤销，以解决只进不出、进退无序的问题。四是进一步提高建设水平。对基本具备市场化运行机制、适应社会发展需要、能够发挥较强的服务功能及一定的协调自律作用，并运作成功的社会组织，要加强自身建设，健全组织机构，完善规章制度，增强经济实力，改进工作条件，帮助协调解决运行中遇到的具体困难和问题。对会员数量规模偏少、入会率偏低、缺乏广泛会员基础的社会组织要优化会员结构，增强代表性，扩大会员覆盖面。
三、深化活动，明确目标
中央决定，将新社会组织纳入第三批学习实践科学发展观活动，省、市提出了明确要求，这充分体现了各级党委政府对社会组织的高度重视。
(一)充分认识学习实践活动的重大意义。
1、开展学习实践活动，是推进社会组织科学发展的重大举措。我国社会组织正处于发展阶段，服务社会能力不足，自身建设亟需加强，政策环境需要优化，数量、质量、功能、任用与发展要求还有一定差距。中央把社会组织整体纳入学习实践活动，正是准确把握社会组织发展形势、科学分析社会组织发展规律、着眼解决社会组织发展中存在的问题、推进社会组织科学发展作出的一项重大决策。
2、开展学习实践活动，是加强社会组织党建工作的迫切需要。社会组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党开展群众工作的重要载体和阵地。但从目前情况看，社会组织党建工作仍然是一个薄弱环节，党组织的覆盖率偏低，党组织定位、职能、作用不够清晰。开展学习实践活动，就是要创新社会组织党建工作思路和管理体制，进一步扩大党建工作的覆盖面和影响力，确保党的路线、方针、政策在这一领域的贯彻落实，确保党对社会组织的政治领导，把握社会组织的正确方向，促进社会组织健康发展。
3、开展学习实践活动，是发挥社会组织积极作用、促进社会和谐的现实需要。全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设，不仅需要政府部门和企业的通力合作，而且需要社会组织的积极参与。国际经验表明，政府、企业、社会组织三个部门发展均衡，社会才能和谐稳定。深入开展社会组织学习实践活动，就是要在全党范围内充分认识社会组织在经济社会发展中的地位和作用，优化社会组织发展的社会氛围，教育引导社会组织进一步增强使命感，为促进经济社会又好又快发展，为维护社会稳定和构建和谐社会作出新的更大贡献。
4、开展学习实践活动，是扩大党的群众基础的必然要求。社会组织的会员和服务对象遍及城乡，涉及各行各业，活动范围覆盖社会各个方面，社会组织具有广泛的群众基础，社会组织成为加强党的执政能力建设的重要领域。开展学习实践活动，必将引导广大社会组织转变思想观念，主动成为我们党联系群众并可以信赖依靠的重要力量。
全区新社会组织党组织、党员和业务主管单位一定要从全局和战略的高度，增强责任感和使命感，自觉把思想和行动统一到中央和省市区委的部署上来，深刻认识参加学习实践活动的重大意义，积极投入到学习实践活动中来。
(二)切实把握学习实践活动的目标任务。
一要明确时间对象。新社会组织学习实践活动从9月开始，明年2月基本结束。集中活动时间不少于4个月。参加学习实践活动的对象是新社会组织中全体党员，重点是其党组织领导成员和党员负责人，已参加第一、二批学习实践活动的不再参加此次学习实践活动。
二要明确领导责任。各业务主管单位要组建专班，安排专门力量，广泛开展宣传，进行调查摸底，掌握所辖社会组织党组织和党员基本情况，做到底数清、情况明。对未参加第一、第二批学习实践活动的社会组织，要区分不同情况，采取不同形式，确保学习实践活动全覆盖。已建立党组织的社会组织，由业务主管单位按照要求，组织开展活动;符合条件但尚未建立党组织的社会组织，业务主管单位帮其抓紧建立，或成立临时党组织，并按要求开展学习实践活动;有党员但尚未达到建立党组织条件的社会组织，业务主管单位在坚持基本要求的前提下，采取灵活多样的方式组织其参加学习实践活动;没有党员的社会组织，业务主管单位根据实际情况抓好科学发展观有关文件的学习讨论。
三要明确目标要求。学习实践活动要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，贯彻“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的要求，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，切实抓好学习实践活动。
四要明确工作重点。首先，要制定实施方案。各业务主管单位、社会组织都要根据社会组织自身不同类型、不同特点，制定出具有较强针对性和可操作性的工作方案，做到既充分体现上级要求又符合本单位实际的实施方案，做到活动指导思想明确、目标要求明确、活动主题和实践载体明确、初步查找的问题明确、方法步骤明确、组织领导明确。其次，要抓好学习培训。各业务主管单位要采取多种有效途径，加强对所辖社会组织党组织和负责人的培训，提高认识，形成共识。第三，要抓好自查自纠。开展学习实践活动，就是要解决突出问题，促进科学发展。各业务主管单位要指导帮助所辖社会组织从实际出发，着力找准影响和制约本单位科学发展的突出问题，坚持边学边改、边查边改。
(三)确保取得学习实践活动的实际效果。学习实践活动分三个阶段进行。在学习调研阶段，重点是抓好学习讨论和调研走访。各业务主管单位要指导所辖社会组织，开展学习实践活动大讨论，调研走访职工、会员和服务对象，听取他们的意见，了解他们的需求，调研走访要形成调研报告。在分析检查阶段，重点是抓好专题民主生活和组织生活会，撰写分析报告。对照科学发展观的要求，进一步明确本单位存在的问题和今后的努力方向。在整改落实阶段，重点是制定整改落实方案、解决突出问题。要通过学习实践活动，解决一些实际问题，多为会员、服务对象办几件看得见、摸得着的实事好事。
各业务主管单位和社会组织要按照区新社会组织学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，扎实抓好三个阶段的各项工作，及时做好各阶段总结，并上报到区社会组织学习实践活动指导小组办公室。要善于发现和树立好的典型，对活动中工作有特色、效果明显的单位，要加强宣传，以典型示范来推动活动的深入开展。
同志们，社会组织建设与管理工作在构建社会主义和谐社会和建设小康社会的伟大实践中，担负着重要使命和艰巨任务，各级党委政府和社会各界寄予厚望。我们要更加振奋精神，更加扎实工作，努力开创社会组织建设与管理工作的新局面，为促进全区经济社会发展、构建和谐夷陵作出更大的贡献。
社会组织领导讲话 篇4
加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，实现我县经济发展、社会和谐、人民幸福的根本目标，最根本的还是要保持党的先进性，最重要的还是要落实到基层。作为最基层的村委会主任，对于贯彻执行党的路线、方针、政策，履行立党为公、执政为民的历史使命，非常重要。你们处在最基层工作的第一线，你们的最大追求是发展，争取快一点把经济和事业搞上去;最大的顾虑是稳定，怕群众上访，怕有人闹事;最大的困难是办事难，愁出工出资、收粮收税;上面千条线，下面一根针，哪项工作做不好也不行。所以村这一级是最难的一级，酸甜苦辣很不容易，不仅一年四季刮风下雨没有清闲的时候，而且有时挨骂、受气，被人误解是家常便饭。但处在这种艰苦、复杂的环境中，逼着你动脑子、想办法、逼着你去提高自身的素质，面对农村工作的新形势、新任务，村主任不仅要有较高的政治素质、思想素质，而且要有较高的理论素质、文化素质和开拓创新、奋发有为的本领。要成为一名合格的村主任，我认为必须从提高党的执政能力的高度，强化四种意识，培养四种能力，养成五种品格。
1、在政治上要强化四种意识
(1)要强化发展意识。我们党是执政党，发展是我们党执政兴国的第一要务，村委会主任担当着执政党的村一级重要角色。这就要求村主任要不断强化发展意识，牢固树立科学发展观，做到既守业保权，又有所发展、有所创造、有所作为，在行政上唱好主角。当前，要深刻领会和坚决贯彻执行最近召开的中央经济工作会议精神，今年农业增产，农民增收可以归结为为“政策好、粮价高、人努力、天帮忙”，明年中央将加大支农措施的力度，明确指出：已经实行的政策不会变，已经给农民的实惠不能减。这些都为我们做好明年的农村工作指明了方向。所以，要求村主任要不断凝聚全村党员群众，大力发展村集体经济，增加农民收入，加快剩余劳动力的转化，增加就业渠道，创造共同富裕，共奔小康之路。
(2)要强化党性意识。一是要在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。保证政令畅通，决不能自行其事，另搞一套，坚决反对有令不行、有禁不止的行为。二是要正确处理村党支部与村委会的关系，自觉把村委会置身于村党支部的领导之下开展工作，维护党支部的核心领导地位，把党的路线、方针、政策同本地的具体情况结合起来，创造性地开展工作，防止“走邪路”、“念歪经”，自觉维护党纪国法，从这个意义上来说又要演好配角戏。三是要增强法纪观念，时刻想到自己的一言一行代表着党和政府的形象，自觉接受党的纪律约束和人民群众的监督，自觉遵守宪法和法律，严格依法依纪办事。决不做知法犯法、徇私枉法的罪人，不当特殊党员，严格遵守《党章》，对违反党的纪律的人和事，要旗帜鲜明地坚决给予查处，决不姑息迁就。
(3)要强化责任意识。村主任要做到守土有责、奋发有为。一是要有维护大局、促进稳定的责任意识。随着农村改革的不断深化，社会主义市场经济的逐步完善，城乡差距逐步扩大，各种深层次的矛盾更加复杂，群众来信来访事件不断增多，这就好的村风、民风。
(4)要强化群众意识。村主任处在“兵头将尾”，来自于群众，同时又服务于群众，工作中直接面对群众，履行全心全意为人民服务的宗旨得天独厚，最为直接、最为知情、最为透明、最能协调，也最容易受监督。因此，想问题、办事情、做工作，要把群众答应不答应、拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为评判的标准。得民心者兴，失民心者衰。尊重群众一呼百应，脱离群众百呼不灵。只有千方百计为群众办实事、谋实利，才能党群一心，干群一气，同甘共苦，共谋发展大计，我们的事业才能兴旺发达。
2、在工作上要培养五种能力。
(1)科学决策能力。科学决策是科学执政的前提，要做到决策科学，一是要胸怀全局。要明确上级党委在抓什么、本地群众在想什么、影响当前大局的倾向性问题是什么，并努力做到把上级精神和本地实际结合起来，把群众需要和现实条件结合起来。二是要发扬民主。发扬民主就是要努力创造一个各抒己见、畅所欲言的气氛，搞“群言堂”而不搞“一言堂”;就是要不断完善村两委班子联席会议制度、村民会议、村民代表会议制度、民主理财制度以及村规民约，就是要法治不要人治;就是要广交朋友，团结一大批各个阶层、各个方面的代表人物，使自己能够经常听到各方面的反映和呼声，做到“眼观六路、耳听八方”;就是要掌握决策节奏，该紧当紧，该缓当缓;就是要集体决策、分工实施，支持其他班子成员独立自主地开展工作。三是要胸装群众。在决策过程中，要时刻想着人民群众的利益，真正把群众的冷暖挂在心上，不追求“亮点效应”而损害群众的根本利益，不追求眼前“政绩”而损害长远利益。要以“三个代表”重要思想为指导，带领群众大力发展生产力，走共同富裕之路，把人民群众的根本利益维护好、发展好、实现好。四是要提高素质。村主任在决策中扮演着重要的角色，自身能力的强弱影响着决策的正确与否，要作出符合实际、切实可行的科学发展思路，要不断充实和提高自己。所以，作为村主任一定要加强农村实用技术、经贸、市场经济知识、金融、证券、营销等知识的学习，自觉培养勇于实践、敢于创新的思想意识，增强履职能力，提高服务群众的本领和水平，要心胸无私、立党为公、执政为民。
(2)驾驭全局的能力。村主任应做到立足全局、统筹兼顾、审时度势、抓纲举目，既要撒得开、收得拢、令有行、禁有止，又要善于围绕党支部的整体部署开展工作。要善于“弹钢琴”。村级处在基层的前沿，各种事情繁杂、头绪也多。怎样才能弹好钢琴?首先要突出“主旋律”，村级工作的“主旋律”政治上就是突出抓好稳定，经济上就是突出抓好发展。要弹好重音符，比如发展农村经济，那就要时刻把调整农村经济结构、增加农民收入，壮大村级集体经济，带领农民致富奔小康作为重中之重，集中精力认真抓好。此外还要十个指头都能动，不能顾此失彼，而要通盘考虑，统筹兼顾。
(3)组织协调能力。村主任扮演着本区域内的重要角色，组织协调能力的高低直接影响着工作的顺利开展，一个村虽小，却也五脏俱全，这就需要组织者善于作好组织协调。一是要善于协调班子成员之间的关系，充分相信班子成员的能力，坚决支持他们的工作，经常主动地与他们沟通，鼓励班子成员围绕党组织的部署，“八仙过海，各显神通”。二是要善于以品行感染人、以事业凝聚人、以制度规范人。作为行政一把手其影响力不仅仅靠权力，更重要是要靠非权力因素和人格魅力树立威望，要以德服人、以才服人、以信服人。要有强烈的事业心和责任感，搞好各项工作，为人民建功立业。作为行政一把手要高度重视制度的力量，善于用制度规范人，不断建章立制，把人和事的管理都纳入制度化、规范化的轨道。三是要注意工作方法，营造和谐的干群关系。要遵循公开、公平、公正的原则，完善村务公开制度。在社会主义市场经济的新形势下，要善于运用说服教育、示范引导的方法,运用经济的法律的行政的手段做好农村工作，坚持群众路线，充分发扬民主，紧紧依靠群众的力量来完成各项任务。
(4)开拓创新能力。一是要有科学意识。有活跃的思维能力、敏锐的洞察力、富有创造性的头脑和气魄，想问题、办事情、做决策都要按客观规律办事，绝不能凭经验、拍脑袋。二是要有超前意识。要解放思想，更新观念，敢闯敢干，敢为人先，争创一流，敢于突破原有的条条框框和传统做法，要在发展农村经济，带领群众致富奔小康的事业中，因地制宜，宜工则工、宜农则农、宜商则商，理清发展思路，开创新局面，成就新事业。要从长计议，以战略眼光向前看，克服短视行为，做一个设计型的领导者，而不做守摊保业的“维持会长”。三是要有拼搏进取、奋发有为的精神。面对困难和风险，应该鼓足勇气、坚定信心、迎难而上、百折不挠;应该锐意改革、大胆实践、创造性地开展工作;应该甘于吃苦、乐于奉献、立足本职、真抓实干。以良好的精神状态，通过艰苦卓绝的努力，不断开创新局面。
3、在修养上要养成五种品格。
一是要有高尚的道德情操。村主任有“九品官”之称，官位不高，影响却很大。要为官讲官德，自觉养成“奉公为德，谋私为耻;清廉为荣，利已为羞”的执政风范;要光明磊落，表里如一，做到对上对下一致，人前人后一致，言论行为一致，不做“台上道貌岸然，台下面目全非”的两面人。
二是要有宽广的胸怀。要善于和不同性格、不同特点、不同专长的同志合作共事，能装得下五颜六色的事，容得下各种各样的人，要大肚能容天下之事。善于团结各种类型的同志，对生活困难的党员群众要热心相助，对犯过错误的人要拉不要推，对后进的人要关心不歧视，对反对过自己的人要平等相待不打击报复，对有才能的人要给以重用。
三是要有实事求是的精神。要敢于坚持原则，对错误的东西，对不符合党的利益、群众利益的问题敢于纠正。要勇于开展批评和自我批评，既勇于承认自己的缺点和错误，又勇于批评别人。坚持做到“公”即出以公心，“平”即平等待人，“善”即与人为善，“和”即以和为贵，“宽”即宽豁之心，“比”即将心比心。这样才能得到群众的拥护与支持。
四是要公正无私。对是非、功过、赏罚要态度鲜明，不以个人关系远近和好恶判断是非，坚持正确的用人标准和用人导向。不轻易封官许愿、不打击报复，要把农村中的致富能手和优秀村小组长作为村级后备干部队伍加以培养使用。
五是要严以律己，以身作则，率先垂范。作为行政一把手要敢抓敢管，当官不避事;吃苦吃亏，工作不懈怠;不贪不傲，做人不走样;要在其位谋其政，为官一任，造福一方;要正确看待手中的权力，你们都是经过人民选举出来的村干部，要真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，才能不辜负人民群众对你们的期望;要坚守工作岗位，今天的事今天办，绝不拖到明天。要千方百计多为群众办好事、办实事，以自己良好的工作态度和工作作风赢得干部群众的信任、支持和拥护。
社会组织领导讲话 篇5
今年是“十三五”规划开局之年，前不久召开的“三个年”活动动员会吹响了“十三五”征程的号角，明确提出要围绕实干抓落实。市委各工作部门必须紧紧围绕全市发展大局，为经济社会发展提供坚强的组织保障和优良的政治生态。下面，我就做好今年的组织、宣传、统战工作，强调四点意见。
一、组织工作要育好干事创业“火车头”
无论是实现“十三五”奋斗目标，还是推进各项具体工作，归根结底要靠各级党组织来实施，靠各级干部和广大党员来推动。一要把学习教育坚持好。扎实开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育，推动党员、干部素质能力全面提升。将学习贯穿始终，强化党性断念;将对标贯穿始终，增强党员看齐意识;将整改贯穿始终，与“三严三实”专题教育后续整改有机结合，强化工作责任。二要把党建责任落实好。年前，我们召开了党建工作会议，与各乡镇、街道签订了X年度党建工作目标管理责任书，目的就是要进一步落实党建工作责任。各级党组织要严格落实主体责任，明确工作重点，提升党建水平。农村党建的重点是固本强基、狠抓党员作用发挥;社区党建的重点是服务管理，狠抓矛盾纠纷的排解;机关党建的重点是转变作风、狠抓决策部署落实;非公党建的重点是提标扩面，狠抓建设水平提升。在这个过程中，要重点推进巡视、审计、重要岗位交流轮岗、制度规范“四个全覆盖”，特别是要推进巡视和审计工作向村、社区延伸，完善各项制度规定。三要把基层组织建设好。要提升发展能力。根据宣城市委要求，今年年底我市要率先全面消灭“空白村”，村级集体经营性收益达到5万元以上。各级党组织特别是村级组织要围绕这一目标，因地制宜，共同努力，千方百计发展壮大村级集体经济，确保完成目标任务。要提升服务能力。要围绕服务型基层党组织建设，把乡村、社区“一平台两中心”等载体功能整合好，把农业合作社、各类行业协会等非公企业、社会组织作用发挥好，把致富带头人、大学生村官等群体积极性调动好，切实把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众上来。要提升创新能力。为落实党建工作责任，市委研究出台了“党建考核100分”的干部综合考核评价体系。这就是我们创建党建工作方式的具体实践。各级党组织要坚持将培育党建工作新亮点贯穿于工作始终，积极探索党建与发展融合、党建与为民服务融合的新办法、新途径，不断提高党建工作的实效性和影响力。四要把干部用好。今年是市乡党委集中换届之年，确保换届工作风平浪静、风清气正，用好用对干部，树立正确的用人导向，对我市保持干事创业的氛围至关重要。要把干部用实。市委评价干部的标准始终是一致的，就是看有没有责任担当，看愿不愿意干事，想不想干事。对于那些有激情，敢于克难攻坚的干部，我们要做他们的坚强后盾，让他们有为有位，干得安心、干得踏实。对于那些畏首畏尾、激情不足甚至“为官不为”的干部，要坚决予以调整。要把干部用活。就是要不唯分、不唯票、不唯GDP、不唯年龄地用干部，力戒“心浮气躁”，力戒“急拿急用”，力戒“一刀切”，充分调动各个年龄段、各种类型干部的积极性，使各类优秀人才脱颖而出、各尽所能，激发干部队伍的整体活力。要按照轮岗一批、调整一批、交流一批、重用一批、提拔一批、消化一批的思路，保持工作稳定。要把干部用严。严是爱、宽是害。要从小事抓起，从日常管起，多做“保健医生”，严格落实干部谈心谈话、诫勉、函询，领导干部离任审计、“三亮三比三评”，党员管理“红黑榜”等制度，积极推进干部监督进社区试点工作，加强干部的日常监督管理，确保“干成事，不出事”。
二、宣传工作要唱好干事创业“主旋律”
强大的思想动力、精神支撑、舆论氛围，是良好政治生态的重要标志之一。一要传播正能量。要按照“内增信心、外树形象、服务发展”的总体要求，传递宁国声音，总结宁国经验，弘扬宁国精神，讲述宁国故事。对内，要着力加强“十三五”目标思路、重大决策部署、“三个年”活动重点工作及其进展的宣传，把广大干部群众的思想和行动统一起来，形成集中精力、合力推进全市经济社会发展的浓厚氛围。对外，要结合招商引资、文化旅游产业发展等中心工作，充分利用青龙湾游客中心和码头投入运营等有利契机，在更大范围、更广领域、更高层次上宣传宁国和展示宁国，进一步扩大宁国的知名度和影响力。二要唱好重头戏。围绕中心抓宣传，围绕重点抓宣传，围绕开放抓宣传，围绕稳定抓宣传，尤其要突出“三个年”活动、美丽乡村建设、民生改善等重点主题抓好宣传工作，达到鼓舞斗志、浓厚氛围、促进发展的效果。今年，我们将开展“城市创建攻坚年”活动，其中一项重要内容就是深入推进全国县级文明城市创建工作。这需要我们举全市之力，提高标杆，内外兼修，努力为实现最终创建目标奠定坚实基础。三要把握主导权。今天上午，宣城市委召开了党委意识形态工作责任制会议，对加强思想意识形态工作提出了明确要求。各级党委都要牢牢把握意识形态工作的主动权、主导权，唱响主旋律、唱好正气歌、弘扬正能量，有效发挥思想引领作用。对内，要加强市委市政府重大决策部署、全市重点工作、群众关注的热点和我市典型经验的宣传，做到重大问题不缺位，关键时刻不失语，绝不允许让“少数人”干扰了“大环境”。
三、统战工作要画好干事创业“同心圆”
思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，是统战之本、发展之源。我们党历来都高度重视统战工作，中央出台了统一战线工作条例，省委和宣城市委都召开了专题会议对统战工作进行部署。各级党组织要按照上级的要求，进一步加强统战工作，最大程度的寻找公约数，凝聚共识，凝聚智慧，凝聚力量。一要着眼党外，进一步加大党外干部培养选拔工作力度，着力选好人、育好人、用好人，不断扩大选人用人视野，加强实践锻炼，使更多优秀党外干部脱颖而出、走上各级领导班子和参政议政岗位，让党外干部担当重任。二要着眼市外，着眼“两融两接”的开放发展格局，依托工商联等组织，进一步发挥各类商会服务、联络、联谊的平台作用，大力开展“以商招商”、“以情招商”，进一步做大做强我市民营经济。三要着眼海外，进一步加强对台、侨联工作，积极牵线搭桥，开展多形式、多途径的交友联谊活动，宣传推介宁国，扩大宁国影响力和知名度，不断提升对外交流层次和互动深度，千方百计地引资金、引项目、引人才，为全市经济社会发展增添动力。
四、市委班子要当好干事创业“领头雁”
心有多大，舞台就有多大。尽多大责任，就会有多大成就。各级党组织尤其是领导班子和干部，只有不断加强自身建设，率先垂范，才能一级带着一级干，心齐气顺谋发展。一要始终保持奋发有为的状态。面临新常态下的宏观环境，我们唯有牢牢抓住“三年活动”、“四城联创”这些有效载体，一个脚印一个脚印地干，一件事一件事地干成，才能干出先机、干出希望。要始终保持遇山开路、逢水搭桥的闯劲，以“明知山有虎，偏向虎山行”的气魄、“摸着石头过河”的胆识、“敢闯敢试敢为天下先”的勇气，知难而上不言难，迎难而上不怕难。二要始终保持与时俱进的思维。要强化民本思维，“民之所向，施政方向。”要把解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，作为决策施政的出发点和落脚点，做到“民之所好好之、民之所恶恶之”;要强化法治思维，运用法治方式，依法科学决策，依法规范办事，依法解决问题，不断适应依法治国、依法行政的新形势新要求;要强化创新思维，转型发展的新时代，迫切需要我们以新眼光把握新机遇、以新方法解决新问题、以新机制激发新活力、以新技术赢得新优势。三要始终保持务实落实的作风。对任何工作都要发扬钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，直到敲严敲实，对既定的计划、认准的事情，咬定目标决不动摇、不达目的决不罢休。全年的目标任务已经明确，要把各项目标任务分解落实到具体部门、具体个人身上,做到层层压紧、人人有责、环环相扣，一步一步向前推，一项一项抓落实，确保不折不扣完成。在这过程中，领导干部要亲力亲为，真正地舍得下身子、扑得下身子。可以说，我们有什么样的作风，就决定宁国有什么样的未来。
