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人治输给了法治

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一百年前的中国,正忙着一件大事:慈禧太后办六十寿辰。
  
  举国铺张豪奢,户都尚书阎敬铭冒死直谏:“请圣母皇太后停了颐和园工程,臣方得轻松!”结果老太太大发雷霆,在金殿上大骂:“如果连我的生日都‘办寒碜了,不但我的面子。朝廷的面子也没地方搁。又怎么体现我中国河清海晏、国泰民安?这样一来,不但洋人瞧不起,连百姓也瞧不起。洋人瞧不起你,他就欺负你;百姓瞧不起你,他就不服你。这样就会出事,祖宗的基业就会毁于一旦……”
  
  慈禧六十寿辰的几年前,与中国隔海相望的邻国日本也出现过著名的“大津事件”。
  
  日本明治宪法颁布实施几个月后,1891年5月。到日本访问的俄罗斯皇太子被警备津田三藏刺伤。日本政府担心此事影响与俄国的邦交,于是对承审法官施压,要求用对刺伤日本皇族罪的刑法标准判处津田死刑。新出炉的宪法经受着考验。当时日本大审院(日本最高法院)院长儿岛惟谦认为,严守国法是政治的基本。日本刑法所谓的皇太子不包含外国皇太子,应以普通谋杀未遂罪处理,并以此理由说服了承审法官。结果。津田三藏被判处无期徒刑。
  
  “大津事件”在日本近代法制史上具有深远影响。被誉为“在日本的裁判史上留下了不可磨灭的足迹”。日本宪法学界泰斗官泽俊义教授认为。日本司法权独立的传统是在“大津事件”中确立的,从那以后,这个原则在整个明治宪法时代一直得以贯彻,得到日本多数人的承认。这一事件不仅使日本国内的制度建设有了新契机,也成为西方国家重新认识和评价日本民族、日本政治的新起点。有着深远而积极的影响。世界列强从儿岛惟谦法官的凛然正气和对正义彻底而纯粹的追求中,看到了这个东方岛国崛起的希望。
  
  发生在同一历史时期的这两件事耐人寻味。后来,清廷“祖宗的基业”果然毁于一旦,北洋水师于甲午一役全军覆没。失利的原因有许多,从根本上说,是人治输给了法治。

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